嚴(yán)繼昌：混合培養(yǎng)模式有助提高學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量
2016年4月27日 弘成教育
【背景】2016年4月27日，“2016第三屆全國(guó)MOOC與繼續(xù)教育改革大會(huì)”在濟(jì)南召開(kāi)。大會(huì)由全國(guó)高等學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組主辦，微課程資源共建共享聯(lián)盟聯(lián)合山東大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院承辦，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的教育全面服務(wù)提供商弘成教育獨(dú)家協(xié)辦。
在上午的開(kāi)幕式上，全國(guó)高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組秘書(shū)長(zhǎng)嚴(yán)繼昌做了題為《向混合教學(xué)模式轉(zhuǎn)型，提高學(xué)歷繼續(xù)教育培養(yǎng)質(zhì)量》的主題報(bào)告。在演講中對(duì)當(dāng)前高校繼續(xù)教育面臨的形勢(shì)等話(huà)題進(jìn)行了振聾發(fā)聵的解讀。嚴(yán)繼昌秘書(shū)長(zhǎng)指出，對(duì)質(zhì)量影響最大的兩個(gè)重要因素是——培養(yǎng)模式和投入。
【談培養(yǎng)模式】“應(yīng)向信息化主導(dǎo)下的混合教學(xué)模式轉(zhuǎn)型”
我國(guó)學(xué)歷繼續(xù)教育2014年招生近480萬(wàn)，這么大規(guī)模的教育卻至今缺失清晰的、符合時(shí)代要求的人才培養(yǎng)目標(biāo)。目標(biāo)的模糊，影響到了學(xué)歷繼續(xù)教育的培養(yǎng)質(zhì)量。
與歐美國(guó)家的高等教育只有一個(gè)體系不同，中國(guó)高等教育有兩個(gè)體系：普通高等教育體系和成人高等教育體系，這兩個(gè)體系培養(yǎng)目標(biāo)不同, 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不同。
今后改革方向是：統(tǒng)稱(chēng)學(xué)歷繼續(xù)教育，取消函授、夜大、網(wǎng)教稱(chēng)謂。統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)、統(tǒng)一寬進(jìn)嚴(yán)出機(jī)制、倡導(dǎo)信息化主導(dǎo)下的混合教學(xué)模式、統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一學(xué)分制和學(xué)習(xí)年限要求、統(tǒng)一學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一畢業(yè)證書(shū)、統(tǒng)一注冊(cè)號(hào)（國(guó)家層面和學(xué)校層面）。
建議徹底取消國(guó)、省兩級(jí)成人高考，直接由高校自行考試錄取。這樣既體現(xiàn)教育公平、又有利于采取統(tǒng)一的嚴(yán)出措施。
【談教育投入】“有投入才會(huì)有質(zhì)量，離開(kāi)教育投入空談質(zhì)量沒(méi)意義”
由于特殊的社會(huì)及歷史原因，學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超低，且長(zhǎng)期分配倒置，收入上按校外分配、上交學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)的順序分配。多數(shù)網(wǎng)院直接用于教學(xué)的投入僅在生均500元的水平。
與同屬?lài)?guó)民教育體系的成人教育窘迫現(xiàn)狀相比，普通高等教育在教育投入方面則有天壤之別。以本科生為例：
普通高等教育：
◆政府有生均投入：12000元/年
◆學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：6000-15000元/年（文科-藝術(shù)）
◆社會(huì)捐贈(zèng)：獎(jiǎng)學(xué)金很多
學(xué)歷繼續(xù)教育：
◆沒(méi)有政府投入，
◆沒(méi)有社會(huì)捐贈(zèng)。
◆唯一的收入是只有普通教育1/3-1/2水平的學(xué)費(fèi)。還要再被學(xué)校拿走1/3。
【倡議】提高學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量應(yīng)有五方合力
國(guó)家——應(yīng)從加大教育投入做起（屬于國(guó)民教育體系，但沒(méi)有政府投入）
教育部——應(yīng)從捋順政策導(dǎo)向做起（不能只關(guān)心學(xué)校教育，不關(guān)心繼續(xù)教育）
學(xué)校——應(yīng)從擺正辦學(xué)定位做起（不作掙錢(qián)機(jī)器，納入學(xué)校培養(yǎng)體系，學(xué)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用）
施教單位——應(yīng)從強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程做起（信息化主導(dǎo)下的應(yīng)用型人才混合培養(yǎng)模式）
學(xué)員——應(yīng)從端正學(xué)習(xí)態(tài)度做起（不惟文憑，注重能力提升）
