開放大學(xué)的挑戰(zhàn)是知識(shí)更新
2012年07月11日 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
近日,教育部同意在中央廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上建立國(guó)家開放大學(xué),即定位為“以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,主要面向成人開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校”。這種轉(zhuǎn)變有利于中國(guó)建立終身教育系統(tǒng),在中國(guó)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期,推進(jìn)國(guó)民的繼續(xù)教育和終身教育有特別的意義。
開放大學(xué)是一種承載了繼續(xù)教育、終身教育功能的綜合性開放教育平臺(tái)。在上世紀(jì)70年代初,英國(guó)首設(shè)開放大學(xué),也是目前英國(guó)最大的大學(xué)。該大學(xué)對(duì)學(xué)生的年齡學(xué)歷、背景等均無(wú)嚴(yán)格限制,只要年滿18歲, 居住在英國(guó)或歐洲其他國(guó)家的成人都可申請(qǐng)入學(xué)。采用遠(yuǎn)程和開放式的辦學(xué)模式,學(xué)生無(wú)需參加入學(xué)考試,一般無(wú)需按時(shí)到校上課,無(wú)嚴(yán)格的學(xué)習(xí)年限,學(xué)生可以自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)。目前,在很多國(guó)家都設(shè)有開放大學(xué)。
中國(guó)此前并無(wú)開放大學(xué),1979年建立的中央廣播電視大學(xué)進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育,此外還有成人教育學(xué)院、高等教育自學(xué)考試等,承載繼續(xù)教育的功能,但他們對(duì)年齡與學(xué)歷多有限制,而缺乏開放性與全民性。
中央廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型值得肯定。它主要是市場(chǎng)壓力所致,因?yàn)楦咝U(kuò)招使得高等教育迅速普及,而學(xué)生數(shù)量則因人口政策而逐年減少,這大幅削弱了成人高等教育的市場(chǎng),招生難影響了學(xué)校生存。電大是一個(gè)行政性分布的教育網(wǎng)絡(luò),目前由中央電大和44所省級(jí)電大、929所地市級(jí)電大分校、1852所縣級(jí)電大工作站共同組成。因此,向開放大學(xué)辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型有利于擴(kuò)大學(xué)生來(lái)源,繼續(xù)發(fā)揮教育功能的同時(shí),維持這些學(xué)校的運(yùn)作和員工就業(yè)。
在過(guò)去的20年內(nèi),中國(guó)社會(huì)發(fā)生驟變,由一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家一躍成為以工業(yè)為主的發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,一方面新技術(shù)與電子產(chǎn)品得到廣泛普及,另一方面,全球化程度與開放性加深。中國(guó)很多大于40歲的國(guó)民所受教育與現(xiàn)實(shí)是完全脫節(jié)的,這阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。而大量只受初級(jí)教育的農(nóng)民工雖然為中國(guó)低端制造業(yè)貢獻(xiàn)了勞動(dòng)力,但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)承受越來(lái)越大的技術(shù)升級(jí)壓力,這意味著迫切需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)一步的技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)是提高效率的重要前提。
就全球而言,終身教育運(yùn)動(dòng)早已成為潮流。因?yàn)樵谌蚧瘯r(shí)代,人們職業(yè)與日常生活均在變化,就像摩爾定律一樣,社會(huì)與科學(xué)知識(shí)不斷升級(jí),導(dǎo)致人們需要及時(shí)更新知識(shí)觀念來(lái)適應(yīng)社會(huì)的變化與職業(yè)要求,而人的自我實(shí)現(xiàn)要求也越來(lái)越高,這意味著不管是外在的環(huán)境、還是內(nèi)在的精神,人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)不斷刷新與升級(jí)的狀態(tài),除了從互聯(lián)網(wǎng)等獲得信息之外,終身教育體系也必須跟上服務(wù)。
終身教育是把教育看成是個(gè)人一生中連續(xù)不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程,這意味著教育具有全民性以及民主性,當(dāng)前高等教育體系是精英教育,即使成人繼續(xù)教育也主要是面向所謂的適齡青年。因此,開放大學(xué)可以為全面繼續(xù)教育和終身教育提供平臺(tái)。就像國(guó)家開放大學(xué)所定位的目標(biāo):努力滿足人民群眾多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要,為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
但是,這種轉(zhuǎn)型不應(yīng)視為保全就業(yè)而繼續(xù)以不適應(yīng)新形勢(shì)的教育內(nèi)容與教育理念為主,更不應(yīng)該視為產(chǎn)業(yè)化的擴(kuò)張。這要求教學(xué)在基礎(chǔ)性內(nèi)容之上,要更具前沿性以及實(shí)用性,以符合繼續(xù)教育的需求。這是一項(xiàng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是電大教育的教材和內(nèi)容迫切需要更新與適應(yīng)新社會(huì)形勢(shì),如何讓教師更新知識(shí)與教材,讓學(xué)員學(xué)有所得,以體現(xiàn)繼續(xù)教育與終身教育的作用,將是考驗(yàn)電大轉(zhuǎn)型能夠成功的關(guān)鍵。
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