崔踐：推動(dòng)遠(yuǎn)程教育科學(xué)發(fā)展

     2009年11月24日    崔踐     廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)

    “發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，這是黨的十七大提出的要求。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，在數(shù)字信號(hào)環(huán)境下進(jìn)行的教育教學(xué)活動(dòng)，它具有突破時(shí)空限制、投入低和社會(huì)效益高的優(yōu)勢(shì)，是擴(kuò)大高等教育事業(yè)規(guī)模、多出人才、快出人才的一條捷徑；是廣泛開展繼續(xù)教育，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)。

    廣西是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教育發(fā)展水平較低，新增勞動(dòng)力受教育程度遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，要加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西建設(shè)步伐，必須進(jìn)一步深化教育改革，一方面重視高水平的學(xué)校教育，另一方面突破僅僅關(guān)注學(xué)校教育的狹隘眼光，通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)社區(qū)教育、農(nóng)村教育和企業(yè)教育，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，有效提高全民學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。根據(jù)廣西教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，高等學(xué)校結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，原有的7所成人高校只保留廣西廣播電視大學(xué)，其余6所將實(shí)行轉(zhuǎn)制或重組。為此，各級(jí)政府及教育行政部門應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，重視并加強(qiáng)廣西電大的建設(shè)，為其發(fā)展?fàn)I造更好的制度與政策環(huán)境，提供更加有力的支持，使其發(fā)揮更大更積極的作用。同時(shí)，廣西電大必須從遠(yuǎn)程教育本質(zhì)屬性出發(fā)，遵循遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)律，努力推動(dòng)遠(yuǎn)程教育科學(xué)發(fā)展。

　　一、增強(qiáng)系統(tǒng)功能，建設(shè)開放大學(xué)

　　系統(tǒng)辦學(xué)是電大的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，開放大學(xué)是電大的建設(shè)目標(biāo)。值得強(qiáng)調(diào)的是，廣西電大不是一所以圍墻為邊界的傳統(tǒng)意義上的大學(xué)，而是一個(gè)向上依托中央電大、橫向聯(lián)合省外重點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、向下依靠區(qū)內(nèi)市縣級(jí)電大分校和教學(xué)點(diǎn)，擁有“天地網(wǎng)結(jié)合，三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)”的龐大的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育辦學(xué)系統(tǒng)。擁有這樣的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，使得地處廣西各市縣的每一個(gè)電大分校和教學(xué)點(diǎn)都共同擁有全國(guó)一流的教育教學(xué)資源，在提供公共教育資源方面發(fā)揮較大作用。在發(fā)展的新階段，廣西電大必須進(jìn)一步明確辦學(xué)定位，提升和優(yōu)化系統(tǒng)辦學(xué)功能，尤其要保證市級(jí)電大的獨(dú)立建制和辦學(xué)功能的有效發(fā)揮，最終把廣西電大省校建設(shè)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)，把市級(jí)電大建設(shè)成為社區(qū)學(xué)院或社區(qū)繼續(xù)教育中心，把縣級(jí)電大教學(xué)點(diǎn)建設(shè)成為遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持中心。

　　二、突出網(wǎng)絡(luò)特色，實(shí)施精品戰(zhàn)略

　　正如廣播和電視曾經(jīng)是電大教育最重要的教育技術(shù)手段一樣，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如今已成為電大教育不可或缺的現(xiàn)代教育技術(shù)支持，沒有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就沒有網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。因此，必須進(jìn)一步加大電大的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用，以及開展有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，將虛擬教學(xué)空間的教與學(xué)活動(dòng)有效融合。實(shí)施具有導(dǎo)向作用的精品戰(zhàn)略，即通過示范課程的引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育課程建設(shè)總體設(shè)計(jì)的優(yōu)化和規(guī)范化，并在高水平上實(shí)現(xiàn)教育資源的多樣化和共享。更重要的是，通過實(shí)施精品戰(zhàn)略來強(qiáng)力推進(jìn)“一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流資源和教材、一流教學(xué)管理和支持服務(wù)”的建設(shè)，彰顯網(wǎng)絡(luò)教育特色。

　　三、提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)習(xí)支持

　　當(dāng)前，我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的變化，繼續(xù)教育的類型從學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)并重；繼續(xù)教育發(fā)展的重點(diǎn)從關(guān)注數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提高網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，是今后必須著重解決的問題。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量涉及的層面較廣，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確立、系統(tǒng)建設(shè)、課程建設(shè)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)等等。其中學(xué)習(xí)支持服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量建設(shè)的特色和重點(diǎn)之一，是質(zhì)量保證的“最后防線”。因此，要提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，即豐富網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，優(yōu)化學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)并有效組織實(shí)施，重視網(wǎng)絡(luò)課程的形成性評(píng)價(jià)，不斷提高學(xué)習(xí)交互性與學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平。

　　四、擴(kuò)大合作辦學(xué)，拓展公共服務(wù)

　　合作開放是電大辦學(xué)特色之一，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺(tái)，就近與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)、部隊(duì)等合作辦學(xué)，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。多年來，廣西電大開展了多種形式的合作辦學(xué)，與全國(guó)部屬重點(diǎn)高校、以及奧鵬、弘成等遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，豐富了遠(yuǎn)程教育的多樣性；與自治區(qū)組織部和教育廳等五個(gè)部門合作，實(shí)施教育部“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，提高了遠(yuǎn)程教育的可及性，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)所急需的人才學(xué)歷教育；與企業(yè)和社區(qū)合作，促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育的適應(yīng)性，現(xiàn)已在北海經(jīng)濟(jì)園區(qū)和獨(dú)樹根東社區(qū)、南寧市高新園區(qū)和南寧東葛路社區(qū)建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，開展了學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的有益探索；與南寧市殘聯(lián)合作舉辦殘疾人學(xué)歷教育，在推進(jìn)教育公平方面做了有益嘗試。要在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索擴(kuò)大合作開放教學(xué)的新途徑，提供更多的優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)。

?。ㄗ髡呦祻V西廣播電視大學(xué)黨委書記）