國務(wù)院部署打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品

來 源：中國新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2011-11-10

        國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，會議強(qiáng)調(diào)，要著眼完善法律法規(guī)、落實監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管手段、提高執(zhí)法能力、鼓勵公眾參與，抓緊建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

        會議指出，2010年10月至今年6月，國務(wù)院部署在全國范圍開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，集中整治侵權(quán)和假冒偽劣突出問題，依法懲處犯罪分子，曝光處理違法違
規(guī)企業(yè)，維護(hù)公平競爭的市場秩序，取得顯著成效。

        會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前部分地區(qū)和領(lǐng)域仍存在侵權(quán)和假冒偽劣問題，一些地方對打擊侵權(quán)和假冒偽劣工作重視不夠、查處不力，甚至有案不辦。打擊侵權(quán)和假冒偽劣任務(wù)仍很艱巨。要著眼完善法律法規(guī)、落實監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管手段、提高執(zhí)法能力、鼓勵公眾參與，抓緊建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

        一要繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法。針對食品、藥品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件等重點商品和著作權(quán)、商標(biāo)、專利等領(lǐng)域的突出問題，嚴(yán)格對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)市場巡查，強(qiáng)化口岸執(zhí)法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易和經(jīng)營秩序。

        二要強(qiáng)化刑事司法打擊。公安機(jī)關(guān)對侵權(quán)和假冒偽劣犯罪要及時立案偵查。行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和假冒偽劣行為涉嫌犯罪的，要及時向司法機(jī)關(guān)移送。建立跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

        三要落實監(jiān)管責(zé)任。地方人民政府對本地區(qū)打擊侵權(quán)和假冒偽劣工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)工作納入政府績效考核。監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格行政監(jiān)察和問責(zé)。目前，中央和國家機(jī)關(guān)本級已全部完成軟件正版化檢查整改任務(wù)，各省級政府機(jī)關(guān)要在2012年6月底前完成，地(市)級政府機(jī)關(guān)要在2012年12月底前完成。

        四要強(qiáng)化違規(guī)失信懲戒。將打擊侵權(quán)和假冒偽劣作為誠信體系建設(shè)的突破口和重要抓手。建立企業(yè)和個體經(jīng)營者誠信檔案，完善信用信息查詢和披露制度，加強(qiáng)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。

        五要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。完善舉報制度，鼓勵社會公眾舉報侵權(quán)和假冒偽劣行為。依法將侵權(quán)和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍，接受社會監(jiān)督。廣泛宣傳法律政策，普及識假防騙知識，加強(qiáng)誠信和公德教育，增強(qiáng)公眾自覺。

        六要修訂完善打擊侵權(quán)和假冒偽劣的法律、法規(guī)和規(guī)章。研究修改刑法，降低侵權(quán)和假冒偽劣行為的刑事責(zé)任門檻，加大刑事處罰力度；提高罰款數(shù)額，建立對營利性故意侵權(quán)和假冒偽劣行為的懲罰性賠償制度；加大侵權(quán)人舉證責(zé)任，切實解決權(quán)利人舉證難問題。完善檢驗和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，改善檢驗檢測技術(shù)條件，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

        七要加強(qiáng)國際交流合作。建立完善多雙邊執(zhí)法合作機(jī)制。學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。會議討論通過《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，決定設(shè)立全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在商務(wù)部。