民政部、財(cái)政部通知取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案
來 源:新華網(wǎng)發(fā)表日期:2014-08-08
新華網(wǎng)7月31日電 民政部網(wǎng)站31日公布了民政部、財(cái)政部近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》,自《通知》發(fā)布之日起,社會(huì)團(tuán)體通過的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門備案。
這份于7月25日發(fā)布的《通知》作出了明確規(guī)定,經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體,可以向個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員收取會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確,不得具有浮動(dòng)性;不得采用除會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)以外任何其他形式制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);除會(huì)費(fèi)以外,其他收入不得使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)。
《通知》同時(shí)對(duì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案取消后的管理方式進(jìn)行了明確,包括進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或修改的程序;社會(huì)團(tuán)體通過的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議要在30日內(nèi)向全體會(huì)員公開;社會(huì)團(tuán)體應(yīng)每年向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,定期接受會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的審查;社會(huì)團(tuán)體在年檢時(shí)填報(bào)會(huì)費(fèi)收支情況,納入年度檢查;登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收支情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
據(jù)民政部民間組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1992年我國開始對(duì)社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一管理。2003年和2006年,民政部、財(cái)政部先后聯(lián)合發(fā)布調(diào)整和明確社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策的《通知》,將會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、修改的權(quán)力下放給社會(huì)團(tuán)體,同時(shí)要求履行備案手續(xù)。近年來,社會(huì)團(tuán)體普遍加強(qiáng)了會(huì)費(fèi)管理,絕大多數(shù)都做到了按程序制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按要求支出會(huì)費(fèi)收入,規(guī)范使用會(huì)費(fèi)票據(jù);會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)對(duì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或修改起到了相應(yīng)的約束作用,到政府部門備案的實(shí)際意義已經(jīng)不大。新形勢(shì)下,為加快轉(zhuǎn)變政府職能,民政部加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體依法自治。在此背景下,才有了此次《通知》的出臺(tái)。
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