王文：人民是中美關(guān)系的另一塊壓艙石

　　作者王文系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，本文刊于9月25日光明網(wǎng)。

　　中美分歧不是什么疑難雜癥

　　美國(guó)是一個(gè)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀非常濃厚的國(guó)家，用托克維爾的表述是：“美國(guó)人只依靠一己的理性努力認(rèn)識(shí)世界”，換句話說(shuō)，美國(guó)人一直是以自我為中心看待世界。打個(gè)比方，在美國(guó)人眼中，世界就是一個(gè)圓形，而美國(guó)就是圓心，中國(guó)無(wú)非就是圓形中一個(gè)比較大的點(diǎn)而已，較為突出，必須重視，卻有點(diǎn)礙眼，生怕這個(gè)較大的點(diǎn)，成為世界的新圓心。

　　過(guò)去幾月來(lái)，兩國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外交官、智庫(kù)學(xué)者、商人、媒體人、NGO代表到對(duì)方國(guó)家，或相互溝通、或轉(zhuǎn)遞信息、或營(yíng)造氛圍、或協(xié)商分歧。很顯然，雙方都已關(guān)注到了輿論中的一些雜音，尤其一些美國(guó)輿論抱怨中國(guó)商業(yè)環(huán)境、批評(píng)中國(guó)即將出臺(tái)《非政府組織法》草案、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力感到焦慮、有的還炒作南海形勢(shì)等等，都希望向?qū)Ψ浇忉尰驕贤ㄒ恍┦裁凑鎸?shí)的信息。一些人對(duì)中美關(guān)系前景充滿擔(dān)憂。

　　但筆者認(rèn)為，這些“低階次矛盾”的出現(xiàn)恰恰表明中美關(guān)系的穩(wěn)定與進(jìn)步。相比過(guò)去20年來(lái)，在兩國(guó)高層互訪或高級(jí)別對(duì)話之前，美國(guó)輿論動(dòng)輒以中國(guó)政治制度和人權(quán)說(shuō)事，渲染中國(guó)軍力的威脅，或揣摩中國(guó)體制的崩潰，當(dāng)前美國(guó)輿論所關(guān)注的話題顯然更加務(wù)實(shí)、更加趨于具體事務(wù)化。這說(shuō)明，經(jīng)歷了35年的發(fā)展，中美關(guān)系已逐漸解決了那些戰(zhàn)略層面的“高階次矛盾”。

　　2013年，習(xí)近平主席概括中美新型大國(guó)關(guān)系為“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”?，F(xiàn)在看來(lái)，至少前兩個(gè)詞組已經(jīng)具有了相當(dāng)厚重的再保證。至于如何相互尊重，如何在一些具體議題上實(shí)現(xiàn)相互尊重與合作共贏，則需要更多的時(shí)間來(lái)溝通、磨合與協(xié)商。中國(guó)人對(duì)美國(guó)應(yīng)有更大的心理優(yōu)勢(shì)和自信心。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信過(guò)去30多年的對(duì)美外交取得的重大進(jìn)展，堅(jiān)信當(dāng)前中美大局的穩(wěn)固性與廣泛性，堅(jiān)信未來(lái)中美兩國(guó)的發(fā)展定能走出“修昔底德陷阱”。這才是中國(guó)外交應(yīng)有的大國(guó)心態(tài)。

　　美國(guó)精英糾結(jié)，但要相信美國(guó)人民

　　中美關(guān)系的合作需求與依賴性仍然很牢靠的，但美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)崛起的看法處于相當(dāng)焦慮的狀態(tài)，屬于那種空前防范卻又無(wú)可奈何的狀態(tài)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)部分復(fù)蘇，美國(guó)人自信心的相對(duì)恢復(fù)，他們習(xí)慣性地對(duì)中國(guó)人耍狠，希望中國(guó)能夠屈服，但又不敢使蠻力。這正是美國(guó)人對(duì)中國(guó)的糾結(jié)心態(tài)。筆者在華盛頓拜訪了一二十位著名智庫(kù)學(xué)者與官員，他們對(duì)中國(guó)的看法各異，但共識(shí)是，希望中國(guó)能真正成為美國(guó)的“全球合伙人(globalpartner)”。

　　相比之下，美國(guó)民眾普遍對(duì)中國(guó)的態(tài)度是正面的。加之物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”為美國(guó)人帶來(lái)的福利，中國(guó)進(jìn)口與對(duì)美投資帶來(lái)美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其像底特律這樣破產(chǎn)的城市，在中國(guó)投資進(jìn)入后，漸漸地已活了回來(lái)。美國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)人看法，是積極的、正面的、肯定的。這正是筆者對(duì)中美關(guān)系樂(lè)觀之處。

　　當(dāng)然，與美國(guó)民眾不同的是，美國(guó)精英們的美國(guó)價(jià)值觀觀念更重，對(duì)國(guó)家未來(lái)的擔(dān)憂更重，將國(guó)家榮譽(yù)放在重要位置。中國(guó)的不斷壯大，使得這些精英們一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思維模式。他們認(rèn)為中國(guó)在沖擊美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位，有些中國(guó)特色的東西，他們難以接受。這些邏輯被媒體放大，反向作用給了精英層形成了價(jià)值共振，加重了美國(guó)精英層對(duì)美國(guó)的焦慮。

　　與此同時(shí)，美國(guó)的政治精英與商業(yè)精英對(duì)中國(guó)的認(rèn)知也不盡相同。政治精英喜歡討論相較大國(guó)戰(zhàn)略層面下的細(xì)小議題，商業(yè)精英則更是利益驅(qū)動(dòng)，希望與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易與投資合作，進(jìn)而獲取利益。根據(jù)芝加哥全球事務(wù)理事會(huì)今年6月的民意調(diào)查，67%的美國(guó)民眾主要對(duì)華進(jìn)行“友好合作和接觸”，僅有29%的美國(guó)民眾主張“制約”中國(guó)發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，民眾比政府更友好，政府比智庫(kù)更友好?？梢?，民眾是兩國(guó)關(guān)系的另一塊壓艙石，用很中國(guó)化的說(shuō)法是，“要相信美國(guó)人民”。

　　零和博弈不符合中美現(xiàn)狀

　　40多年中美關(guān)系，可謂起伏波折，并不是一帆風(fēng)順。但每出現(xiàn)波折時(shí)，中美之間的合作與交流機(jī)制就在發(fā)揮作用。中美之間有96個(gè)不同層次的對(duì)話合作機(jī)制，其中包括首腦互訪、首腦熱線、全國(guó)人大與美國(guó)眾議院定期交流機(jī)制、全國(guó)人大與美國(guó)參議院定期交流機(jī)制、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等等。社會(huì)層面的智庫(kù)交流，就更多了。這些交流機(jī)制是雙方避免沖突的堅(jiān)實(shí)保障，極力避免冷戰(zhàn)可能性的出現(xiàn)，甚至連任何冷戰(zhàn)的小苗頭都要在第一時(shí)間掐滅。國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義“零和博弈”的理論假設(shè)在中美大局面前，越來(lái)越顯得失效。相反，5000億美元級(jí)的經(jīng)貿(mào)壓艙石、600萬(wàn)人次的年均人員往來(lái)、數(shù)以萬(wàn)億美元計(jì)的資金流，讓以相互依存為主要推導(dǎo)邏輯的自由制度主義理論，變得很有解釋力。

　　2015年，中美雙方提前七個(gè)月將訪問(wèn)確定并對(duì)外公布，這足以說(shuō)明兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)雙邊關(guān)系的重視。在這七個(gè)月中，中美雙邊交流機(jī)制運(yùn)行穩(wěn)定。比如，5月的香格里拉對(duì)話中，中美兩國(guó)對(duì)南海問(wèn)題雙雙趨于溫和的態(tài)度無(wú)疑是非常積極的跡象，6月份的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在經(jīng)濟(jì)合作與人文交流方面也已經(jīng)取得了不少成果，已經(jīng)為習(xí)近平主席的國(guó)事訪問(wèn)奠定了基礎(chǔ)和營(yíng)造了積極的氛圍。

　　雙方在雙邊投資談判、經(jīng)貿(mào)、軍事、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣候變化、世界發(fā)展議程等重大問(wèn)題上不斷探討和交流，為雙方確立良好的互動(dòng)機(jī)制提供了機(jī)遇和渠道。當(dāng)然，美國(guó)還不習(xí)慣中國(guó)成為負(fù)責(zé)任的“利益攸關(guān)方”的全球大國(guó)身份，中國(guó)本身也同時(shí)在學(xué)習(xí)和承擔(dān)這個(gè)身份所匹配的責(zé)任和義務(wù)，雙方都在學(xué)著一起成長(zhǎng)。