繼續(xù)教育院校轉型及校企對接 做好轉型最后一公里

2015年09月06日   中國遠程教育雜志   

在上海,曾經(jīng)有一位長相漂亮的公交車售票員,因良好的職業(yè)素養(yǎng)受到公眾好評。她在接受媒體采訪時,坦言自己畢業(yè)于上海交通大學。上海交大校長知悉后,了解她的信息時才發(fā)現(xiàn),她所說的上海交通大學實則是上海交通大學網(wǎng)絡教育學院。
在“2015中國企業(yè)學習與人才發(fā)展大會”繼續(xù)教育院校轉型及校企對接論壇上,雖然上海交通大學繼續(xù)教育學院副院長王福勝用很平淡的語氣講述了這個事例,但對繼教人,尤其對繼教院領導來說,這件事所體現(xiàn)的無奈、“晦澀”,盡在無言之中。
形勢:轉型風口繼教院的“尷尬”一直沒有得到有效解脫?,F(xiàn)在,看似風平浪靜的高校繼續(xù)教育領域,正在醞釀著一場風暴?;蛟S,以轉型為契機,可以為繼續(xù)教育“正身”。從2014年開始,探討繼續(xù)教育轉型的聲音此起彼伏。全國高?,F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組秘書長、全國高校繼續(xù)教育學會咨詢專家組組長嚴繼昌是此次論壇的主持人,他提綱挈領地指出,繼續(xù)教育院校的轉型是學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育的轉型,前者轉型的主要內容是以信息化為主導的三教融合(函授、夜大和網(wǎng)絡教育的融合),后者轉型的主要內容是促進高校和企業(yè)的融合。
隨著我國社會經(jīng)濟結構轉型,以及學習型社會建設的推進,高校繼續(xù)教育正處在轉型升級的關鍵時期,最顯著的特征之一,是學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育的比例發(fā)生了很大的變化。
上海交大繼教院的學歷繼續(xù)教育市場已經(jīng)下滑,特別是夜大,下滑得非常嚴重。網(wǎng)絡學歷教育在近兩年也不似往年紅火,出現(xiàn)下滑的趨勢。隨著學歷繼續(xù)教育的產(chǎn)值下降,非學歷繼續(xù)教育在2014年實現(xiàn)了突破,產(chǎn)值首次超過學歷繼續(xù)教育。
清華大學繼續(xù)教育學院更是完全“砍掉”了學歷繼續(xù)教育:2002年停辦夜大,2005年完全停辦學歷繼續(xù)教育,全面啟動非學歷繼續(xù)教育。在過去很長一段時間內,乃至到現(xiàn)在,它引領了我國高校開展非學歷教育培訓的方向。
浙江大學繼續(xù)教育學院從2006年開始舉辦非學歷教育的高端培訓以來,業(yè)績逐年飆升:2006年的培訓學費收入是500萬元,到2014年這個數(shù)字變成2.7億元,占全院總收入的65%。“高端培訓的快速增長,使學院能夠順利實現(xiàn)辦學結構的調整。”浙大繼教院副院長郭長平說。
當然,也有不少學院在學歷繼續(xù)教育取得了不俗的成績,北京郵電大學網(wǎng)絡教育學院成立59年來,成人學歷教育培養(yǎng)企業(yè)人數(shù)約占培養(yǎng)總數(shù)的80%。國家開放大學作為新型高校,是學習型社會建設的重要支點,面向在職從業(yè)人員學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育。兩者的共同點是:以培訓和學歷證書結合的學歷教育,滿足企業(yè)實現(xiàn)員工技能提升和學歷提升的需求。
繼續(xù)教育領域產(chǎn)生的這些變化,一方面,引發(fā)了大眾對學歷繼續(xù)教育或者說成人繼續(xù)教育今后走向的深思;另一方面,非學歷繼續(xù)教育未來的發(fā)展空間令整個繼續(xù)教育領域欣喜。
尤其是非學歷繼續(xù)教育,已經(jīng)引發(fā)多數(shù)院校的高度關注。“現(xiàn)在最關鍵的是,我們有那么多年的學歷教育的辦學經(jīng)驗,對于非學歷教學的規(guī)律、這個市場到底怎么樣,我們毫無所知。”王福勝有些焦慮地說,上海交大繼教院正面臨來自行政推動和市場拉動的雙重壓力,轉型蓄勢待發(fā)。
北郵網(wǎng)院跟行業(yè)的結合既有歷史的淵源,也有天然的優(yōu)勢,“我們的大頭還在學歷教育,這是我們欠缺之處,也是今后要轉型之處。”北郵網(wǎng)院黨委書記兼副院長鄧麗敏說。
就在不久前,浙大繼教院提出了新的轉型發(fā)展要求。形勢正如王福勝所言,“轉型永遠在路上。”
驅動:緊跟熱點從幾位嘉賓發(fā)言中,記者發(fā)現(xiàn),非學歷教育成功轉型有一個共同的契機:緊跟熱點,即順應國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。清華繼教院在2002年進行了事業(yè)單位企業(yè)化運作的體制改革,這一時期正好是我國企事業(yè)單位快速發(fā)展的時期,人才培養(yǎng)和培訓的需求非常旺盛。在需求驅動下,學院進入了非學歷培訓的高速發(fā)展通道。
浙大繼教院在2006年實施管辦分開,并于次年抓住了國家大規(guī)模干部培訓的機遇,從而闖出了一條非學歷教育轉型升級的新路子。
國家開放大學培訓學院在《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》頒布后,啟動了“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計劃”,目標是服務企業(yè)轉型升級,助力職工成長發(fā)展。“我們是把大學搬到企業(yè)中間去,助推企業(yè)大學的建設。”國家開放大學培訓學院院長汪啟富說,希望以此推動國家開放大學在教學改革方面的探索。
不難看出,清華及浙大繼教院和國家開放大學培訓學院在當時的社會環(huán)境下,捕捉熱點時的洞察力和敏銳的行動力是很少見的,這是大多數(shù)高校所欠缺的。
“高校的遠程培訓也好,在線培訓也好,一定要符合國家發(fā)展戰(zhàn)略,具有良好綜合效益,也就是社會效益。”清華繼教院金融中心主任李思源總結說。
郭長平把學院的成功轉型歸功于天時、地力、人和。其中,他對天時的解釋是,“國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境、全球化的開放機遇和中國學習型社會的推進,推動了大規(guī)模干部培訓的大量需求。”
趨勢:校企對接
作為老繼教人,嚴繼昌在現(xiàn)場說的一句話值得人們深思,“高校也好,電大也好,脫離生產(chǎn)實際已經(jīng)非常久了。”而現(xiàn)在的情況不同,“企業(yè)大學的快速發(fā)展,以及職業(yè)教育集團的蓬勃興起,這些都是非常好的現(xiàn)象。”
對高校而言,非學歷繼續(xù)教育如能成功轉型,不僅能獲得可觀的經(jīng)濟效益,還能極大地提升社會效益:一方面,大學的社會功能得到更好發(fā)揮,如人才培養(yǎng)、服務社會、文化傳承與創(chuàng)新、科學研究等;另一方面,通過校企對接,能增進大學與社會的相互聯(lián)系,促進大學以及學院自身的改革、創(chuàng)新、建設和發(fā)展,最終推動、提升的大學辦學水平和辦學聲譽。
“春江水暖鴨先知”,王福勝不無感慨地說,“企業(yè)對于整個市場經(jīng)濟運營情況比我們更加熟悉。”企業(yè)雖熟悉市場經(jīng)濟運營情況,卻無法做深入探討,這便是繼續(xù)教育院校非學歷教育轉型發(fā)展的機遇。可見,對高校和企業(yè)而言,校企合作是一件共贏的事。
目前,已有不少繼教院開展不同程度的培訓與企業(yè)合作。論壇上,各繼教院和網(wǎng)院的書記、院長、副院長和部門負責人不約而同地談到了他們在和企業(yè)融合方面的實踐經(jīng)驗和心得體會。
清華繼教院的培訓包括五大部分:政府培訓、企業(yè)培訓、行業(yè)培訓、國際合作、遠程教育,在2012年和教育部牽頭成立大學與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟,并建設行業(yè)人才標準及培養(yǎng)體系。通過聯(lián)盟,最終實現(xiàn)了職業(yè)教育、繼續(xù)教育專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位對接。如今,教育聯(lián)盟的常務理事會已有42家高校和49家企業(yè)。
國家開放大學培訓學院與企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會等共同成立企業(yè)大學或行業(yè)學院,并以國家學分銀行為依托,通過繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換制度,搭建起了非學歷教育與學歷教育溝通與銜接的橋梁。
浙大繼教院面向政府、行業(yè)、企業(yè)開展高端培訓,形成了時代浙商工商管理總裁研修班、高級工商管理研修班、金融投資與資本運作總裁高端班、經(jīng)典工商管理總裁研修班等品牌項目。
北郵網(wǎng)院充分發(fā)揮通信信息類專業(yè)的學科優(yōu)勢,面向行業(yè),針對企業(yè)需求提供個性化合作模式。比如,與中國郵政集團公司合作開展的“全國郵政職工大專化學歷提升工程”、與中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司合作開展的“一線重要崗位人員知識結構優(yōu)化工程”等。其特色在于,把培訓項目和學歷教育結合,形成學分互認通道,為學歷和非學歷教育搭建起通道和平臺。
上海交大繼教院在2010年正式發(fā)力培訓,成立培訓部,這是學院從學歷教育向非學歷教育轉變的一個開端。
這幾大院校做非學歷教育有幾個共同點:走高端路線,做大項目。李思源認為,在政府行業(yè)主管部門主導支持下,面向行業(yè)系統(tǒng)內部的有較大規(guī)模和需求的項目,面對的培訓對象要量大面廣,而這些都是企業(yè)大學或者是政府部門做培訓時力所不及的。
我國繼續(xù)教育經(jīng)過多年發(fā)展,無論在課程、資源、技術,還是在經(jīng)驗、理論研究等方面,都有著豐富的積累,甚至有些理念和實踐放在國際上也是超前的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,繼續(xù)教育院校已處于轉型的緊要關頭。當前的市場環(huán)境、高校的先天優(yōu)勢、以及強有力的現(xiàn)代教育信息技術,已經(jīng)幫助繼續(xù)教育院校打通了轉型發(fā)展的最后一公里。萬事備足,未來近在咫尺,如何做好轉型發(fā)展的最后一公里,從而在這股來勢洶涌的互聯(lián)網(wǎng)+的浪潮中,轉被動為主動,做出符合時代潮流的有特色的繼續(xù)教育,是對大多數(shù)院校的一個考驗。