人社部專家：社保基金不足政府兜底補貼

　　國家人力資源和社會保障部法學(xué)專家赴廣州宣講《社會保險法》，廣東百多位人力資源管理人員分享專家與資深律師對新法的深度解讀。據(jù)了解，因用人單位與參保人尚未“吃透”社保法，該法雖已實施月余，但仍有不少問題亟待專家明晰。

　　視同繳費保費政府來出

　　昨日，該名人社部法規(guī)司的專家指出，國有企業(yè)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革勢在必行，但該類人員在參加基本養(yǎng)老保險前，視同繳費年限期間應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費讓誰來填，此前一直是社會爭論的焦點。而社保法首次明確，這應(yīng)由政府承擔(dān)，“全國有3000多萬國企、事業(yè)單位在職職工，還有1000多萬退休職工，改革養(yǎng)老制度后，他們要直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，那視同繳費年限內(nèi)的保費誰來繳?這不是一個小數(shù)字。”他認(rèn)為社保法加大了政府責(zé)任，以法律的形式規(guī)定，這部分保費由政府來出，減輕了企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)。

　　不僅如此，社保法還規(guī)定，縣級以上政府在社?；鸪霈F(xiàn)支付不足時，給予兜底補貼。“以前基金出現(xiàn)危機，政府首先想到的是提高繳費率，再向用人單位要點錢，但現(xiàn)在不行，法律已經(jīng)明確，基金出現(xiàn)不足由政府埋單”。

　　嚴(yán)格保障參保病人私隱

　　社保費用的征收機構(gòu)同樣有責(zé)任服務(wù)參保人。該專家說，新法規(guī)定征收機構(gòu)除足額征收保費外，還要將繳費情況定期告知用人單位和個人。“以前誰知道自己繳費的狀況?現(xiàn)在有渠道了解了，社保法有規(guī)定，經(jīng)辦機構(gòu)要定期將個人權(quán)益記錄免費寄送給本人。并且要免費提供查詢業(yè)務(wù)，核對繳費記錄。”

　　“只要參加醫(yī)保，看什么病，吃什么藥，醫(yī)保機構(gòu)一目了然，參保人的隱私權(quán)如何保護(hù)?”該專家笑著說，社保法有明確規(guī)定，一切經(jīng)辦機構(gòu)必須為參保單位、個人信息保密，不得以任何形式泄露，一旦泄露，將對直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。如果泄露事件給用人單位或參保人造成了損失，則由相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　專家透露，社保除現(xiàn)有五個險種之外，政府還將適時推出“護(hù)理險”。記者了解到，“護(hù)理險”是國外社保體系中的重要內(nèi)容之一，主要是為被保險人在喪失日常生活能力、年老患病或身故時提供護(hù)理保障和經(jīng)濟補償?shù)谋ｋU。

　　在押人員可享社保待遇

　　該專家強調(diào)，社保法對參保人應(yīng)得權(quán)益的重視。“以前對參保期間入監(jiān)或被勞教人員，無論什么險種的待遇，一律被取消。但仔細(xì)比對之前法律和社保法規(guī)定，不難看出，這類人員的社保權(quán)益沒有被剝奪。”他舉例說，社保法規(guī)定停止享受工傷保險待遇的三種情形包括喪失享受待遇條件的;拒不接受勞動能力鑒定的和拒絕治療的，而在押人員未被列入其中。“只要繳費，就能享受待遇，不應(yīng)該有附加條件，無論醫(yī)療還是養(yǎng)老保險，在押人員享受了待遇，其實是減輕了其家人的負(fù)擔(dān)”。

　　該專家還重點提到目前的“雙軌制”養(yǎng)老體制。他認(rèn)為，公務(wù)員和參公單位職工的養(yǎng)老待遇遠(yuǎn)高于企業(yè)職工，其現(xiàn)狀有悖社會公平。“公務(wù)員退休金比企業(yè)職工高幾倍，社會呼聲很高。”他指出，社保法已提及公務(wù)員和參公人員的養(yǎng)老保險問題，雖然未有最終明確，但已指出了改革的方向。